025863091100
公安部关于毒品案件立案标准的通知
公安部关于毒品案件立案标准的通知
（发布时期：1988-07-13）
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
公安部《关于刑事侦察部门分管的刑事案件及其立案标准和管理制度的规定》（公发［１９７９］１８２号文件）对毒品犯罪未规定具体立案标准，不利于有效地打击毒品犯罪活动。为此，我部根据有关的法律规定，结合公安机关办理毒品案件的实际情况，并参照各地公安机关提出的意见，现对毒品案件的立案标准具体规定如下：
一、 有下列行为之一的按性质分别立案：
１．非法制造、贩卖、运输（含走私，下同）鸦片、海洛因、吗啡、大麻或其他毒品的，不论数量多少，原则上均应立案。
２．提供场所和毒品，容留他人吸食，从中牟利的，以贩卖毒品罪立案。
３．制造、贩卖、运输假毒品的，以制造、贩卖、运输毒品罪立案。
４．明知是毒品，非法携带、邮寄、托运的，以运输毒品罪立案。
５．私种罂粟等毒品原植物二百五十株（相当于生鸦片一两）以上的，以制造毒品罪立案。
二、符合下列条件之一的，立为重大案件：
１．非法制造、贩卖、运输鸦片五百克以上，海洛因十克以上以及同等数量的假毒品的。
２．境内外犯罪分子互相勾结，入出国境贩毒的。
３．组织贩毒集团，长途贩运、倒卖毒品的。
４．提供场所和毒品，容留他人吸食，从中牟利，屡教不改的。
５．私种罂粟等毒品原植物二千五百株（相当于生鸦片十两）以上的。
三、符合下列条件之一的，立为特别重大案件：
１．非法制造、贩卖、运输鸦片五千克以上，海洛因五十克以上的。
２．武装贩运、走私毒品的。
３．制造、贩卖、运输毒品，并以暴力抗拒检查或拒捕的。
４．组织或参与国际贩毒集团、制造、贩卖、运输毒品的。
５．私种罂粟等毒品原植物二万五千株（相当于生鸦片一百两）以上的。
以上各条所说的毒品数量“以上”都连本数在内。
上述立案标准从１９８８年８月１日起试行。各地试行中出现的问题，望随时报部。
附件： 关于毒品案件立案标准的说明
当前，贩毒犯罪日趋猖獗，大量种植罂粟以及制造假毒品的案件也时有发生。由于现行法律规定不甚具体、明确，各地对有关法律理解不一，解释的出入很大。公安部１９７９年制定的《关于刑事侦察部门分管的刑事案件及其立案标准和管理制度的规定》对毒品犯罪也没有规定具体的立案标准。因此，各级公安部门在具体办案时，难以区分罪与非罪，难以掌握犯罪轻重程度，影响了有效地打击毒品犯罪活动。从严格执法的角度出发，公安机关有必要制定一个内部掌握的立案标准，以便有所遵循。
这个立案标准的起草，有以下一些考虑：
（一） 立案标准和量刑标准既有联系又有区别。公安机关制订的各类立案标准历来是低于法院量刑标准的，这一立案标准也本着同样的原则，参考了法院的实际量刑标准。
（二） 关于一般案件的立案标准。根据《刑法》第一百七十一条和全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》、《关于惩治走私罪的补充规定》以及《海关法》的立法精神，凡有制造、贩卖、运输或走私毒品行为的都认为是犯罪。这是符合我国严格禁毒的一贯方针的，也同世界各国普遍严惩毒品犯罪的立法精神相一致。因此，立案标准规定，凡制造、贩卖、运输毒品的，不论数量多少，原则上均作为犯罪案件立案。
（三） 关于重大案件和特别重大案件的立案标准。主要是根据立法上的定罪量刑标准，参照最高人民法院对制贩毒品犯罪分子判处死刑标准的司法解释，还参考了各地制定的定罪量刑标准，并考虑到鸦片及其衍生物之间的数量比例，综合各种情况后拟定的。
（四） 制造、贩卖、运输假毒品立案侦察的，破案后查明系假毒品，而犯罪分子又明知其为假毒品的，可按刑法第一百五十一条或第一百六十四条规定的有关罪名移送检察机关处理。
@江莹莹律师简介：女，法学学士，副主任，中华全国律师协会会员。2013年通过国家司法考试，2014年取得国家职业资格证书，2016年取得律师执业证书后一直从事专职律师。业...More>>
·饮酒多少算醉驾
饮酒多少算醉驾血液中的酒精含量大于或等于20毫克/100毫升、小于80毫克/100毫升为饮酒驾车;血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升为醉酒驾......
·员工不续签劳动合同有赔偿金吗?
员工不续签劳动合同有赔偿金吗?劳动者是主张不了经济补偿的。参见《劳动合同法》第四十六条第(五)项规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续......
·精神疾病司法鉴定批准机构是谁？
在一些刑事案件中，针对犯罪嫌疑人的精神情况，有必要做出司法鉴定。因为我国法律规定，患有精神疾病的犯罪嫌疑人，可以免除刑事责任。现在能够开展精......
·拖欠工资需要多久可以劳动仲裁
拖欠工资需要多久可以劳动仲裁?用人单位拖欠工资的，不能申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会不受理拖欠工资案件。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法......
·工伤赔偿打官司需要多长时间？
工伤赔偿打官司需要多长时间？一、工伤赔偿劳动仲裁需要时间1、从工伤员工向仲裁委员会提出仲裁申请书之日起算，仲裁委员会在收到申诉人的申诉书后......
·行贿罪和受贿罪最新量刑区别有哪些？
一、行贿罪和受贿罪最新量刑区别有哪些行贿罪和受贿罪最新量刑区别是对一般行贿罪，处五年以下有期徒刑或拘役;个人受贿数额在10万元以上的，处10年以上......
·劳动合同工资和实际工资的不一致怎么办
劳动合同工资和实际工资的不一致怎么办实践中，经常有企业实行这样的做法：在劳动合同中与劳动者约定较低的工资标准，而在工作中发放较高的工资。用人......
·婚外情取证要注意什么?
生活中，如果夫妻一方发现对方在婚内有婚外情行为的话，此时可以先秘密的搜集相关证据，然后向法院提起离婚诉讼，此时就可以有理由少分财产给对方。那......
·卖假货的处罚标准是怎么规定的
卖假货的处罚标准是怎么规定的一、卖假货的处罚标准是怎么规定的?《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为......
·取保后被无罪释放还有追诉期吗？
取保后被无罪释放还有追诉期吗？一、取保后被无罪释放还有追诉期吗?要看是否存在立案后逃避侦查的行为，如果有就不存在追溯时效，如果没有就超过了......
·民法典与刑法的关系是什么?
民法典与刑法的关系是什么？所谓知法懂法，在我们的生活中人们关于法律的知识了解的并不多，只是当我们的生活遇到难题的时候我们才会去翻看有关的法律......
