行政违法会导致该部门和主要负责人需要承担违法责任，这种责任的

  行政违法会导致该部门和主要负责人需要承担违法责任，这种责任的严重性通常较大，因此在判断行为是否是属于行政违法的时候需要谨慎处理。任何违法行为都是有构成要件的，以此来确定什么样子的行为是属于违法行为。那么行政违法的构成要件都有哪些呢。
  
  一、行政违法的构成要件
  
  1、违法行为主体必须是行政主体。行为人具备行政主体资格是行政违法的前提。只有行政主体的行为才可能构成行政违法，非行政主体的行为不可能构成行政违法。
  
  2、行为人负有相关的法定义务。行政主体依法享有行政管理的权力，同时必须履行相应的职责和义务。某一行政主体负有的法定义务，并不一定适用其它行政主体。因此要确定行政主体的行为是否构成行政违法，必须首先确定其是否负有相关的法定义务。
  
  3、行为人具有不履行法定义务的行为。如果行政主体负有法定义务，那么没有履行或者承担这项义务的时候，才能构成行政违法。也就是说，必须存在行政主体的行为，而且这种行为必须是违反了行政法律规范的行为，侵害了受法律保护的行政关系，具有一定的社会危害性。
  
  4、行为人主观上有过错。主观过错是指行为人实施行为时所持的心理状态，包括故意和过失两种，统称为“过错”。
  
  二、违法与不当区别
  
  行政违法与行政不当有较大的区别，具体表现在：
  
  1、侵犯的行政关系的性质不同。行政违法侵犯的是行政关系的合法性;行政不当侵犯的是行政关系的合理性。
  
  2、范围不同。行政违法则既可能发生在自由裁量行为中，也可能发生在羁束行为中;而行政不当仅发生在自由裁量行为中，不发生在羁束行为中。
  
  3、责任不同。行政不当并不必然导致行政责任，只有在法律规定的条件下，行政主体才承担相应的行政责任，而且即使行政不当行为人必须依法承担行政责任，一般承担补救性行政责任，特殊情况下也可能承担惩罚性行政责任;但行政主体的行政行为如果是违法的，违法行为人必须承担由此引起的行政责任(包括补救性行政责任和惩罚性行政责任)。
  
  4、法律效力不同。行政不当并非绝对无效。根据我国《行政诉讼法》第5条的规定，人民法院在行政诉讼中，对具体行政行为作合法性审查，不做合理性审查。根据我国《行政复议法》的规定，行政复议机关在行政复议中可以审查行政行为的适当性，对明显不当的具体行政行为作出撤销、变更和责令重作的复议决定;而行政违法行为一概无效，对行政管理相对人没有拘束力，而且自违法行为发生之日起行政行为就没有效力。
  
  判断的时候按照上述四点逐条对比即可。同时需要注意区分行政违法和行政不当两者的区别，该行为是属于哪一种决定该行为的性质以及后续该采取什么样子的救济手段的问题。
  
  

#江莹莹律师简介：女，法学学士，副主任，中华全国律师协会会员。2013年通过国家司法考试，2014年取得国家职业资格证书，2016...More>>